“慢全球化”时代到来了吗

2019年1月22日,在德国柏林,一名男子站在显示谷歌公司标识的屏幕前

经济全球化是当代世界经济的重要特征之一。在经济全球化进程中,世界各国通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等实现了市场分工与协作,相互之间的经济联系日益融合、紧密。特别是20世纪90年代以来,在新科技革命等因素推动下,经济全球化获得突飞猛进的发展。而在后金融危机时代,经济全球化出现了放缓迹象。英国《经济学人》周刊网站一篇文章称“全球化已失去势头”,进入“慢全球化”(Slobalization)。那么,经济全球化是否已驶入了慢车道,“慢全球化”时代真的到来了吗?

经济全球化的“慢迹象”

2008年国际金融危机如同一个分水岭,后金融危机时代的经济全球化步伐明显放缓。

从国际贸易来看,贸易的快速发展曾是经济全球化深入推进的重要表现之一。1998年到2007年,全球货物贸易和服务贸易出口额,年均增速分别达到10.9%和10.8%。金融危机后,国际贸易增速明显减缓。2008年到2017年,全球货物贸易和服务贸易出口,年均增速分别下降到3.2%和4.1%。世界经济和贸易增速放缓,使世界各国对国际市场的争夺更加激烈,导致保护主义抬头。

从跨境资本流动来看,金融“逆全球化”回温,全球金融活跃度明显降低。跨境资本流动从2007年的12.4万亿美元,缩水至2017年的5.9万亿美元。2018年的跨国资本流动规模与金融危机前相比,缩水近三分之二。

从国际分工来看,全球产业链、供应链和价值链回撤渐增。“三链”是经济全球化中各国扮演不同国际分工角色的自然选择。2008年国际金融危机后,欧盟等发达经济体相继实施“再工业化”战略,对不同要素密集水平的产业链进行优化和重构,重构制造业产业链国际分工格局。特朗普担任美国总统后实施的系列贸易和财政政策,尤其是对中国部分产品加征关税,提高在华外资企业生产成本等做法,吸引海外资本回流,部分美国企业被迫回迁。

从数据流动来看,数据保护主义抬头。经济全球化曾以跨境贸易和金融活动为主要衡量标准。但随着数字经济的快速发展,数据流动已成为全球化的新特征。部分国家近年来加大了对数据流动的管控力度,比如禁止数据的传输范围超出国境,或者至少要在本土保留副本之后才能跨境传输数据。

经济全球化进入调整期

尽管经济全球化出现了诸多“慢迹象”,但这只是经济全球化进入调整期出现的暂时现象。

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