央视财经评论丨破解融资难 化解融资贵!中小企业的专属“大礼包”怎么拆?

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》。《指导意见》表明,随着国际国内市场环境变化,中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出,必须引起高度重视。为促进中小企业健康发展,各地区各部门要结合实际认真贯彻落实。

  中小企业融资难、融资贵,主要体现在哪?融资到底有多难?融资到底有多贵?《指导意见》的出台再度为中小企业的发展,送上了一份专属“大礼包”。

  4月9日,中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军、央广财经评论员王冠,做客《央视财经评论》演播室,深度解析。

  新闻链接:在《关于促进中小企业健康发展的指导意见》中,针对中小企业融资难、融资贵,提出了五项措施:

  1、完善中小企业融资政策;2、积极拓宽融资渠道;3、支持利用资本市场直接融资;4、减轻企业融资负担;5、建立分类监管考核机制。

  具体措施包括:加大再贴现对小微企业支持力度,重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现;探索实施民营企业股权融资支持工具,鼓励设立市场化运作的专项基金开展民营企业兼并收购或财务投资;引导金融机构对小微企业发放中长期贷款,开发续贷产品;加快中小企业首发上市进度,为主业突出、规范运作的中小企业上市提供便利;深化发行、交易、信息披露等改革,支持中小企业在新三板挂牌融资。推进创新创业公司债券试点,完善创新创业可转债转股机制……等等。

  //破解融资难 资金渠道怎样拓宽?//

  赵锡军:拓宽融资渠道 关键在于创新和包容

  中国人民大学财政金融学院副院长 赵锡军:融资难,有人说去银行贷款几乎拿不到,要抵押、要担保,还要什么其他的手续等,这是难;融资贵,有人说因为银行不借我,到别的地方去借就非常贵了,可能会比银行贷款的利率高很多倍。另外即便是贵,手续也很复杂,所以难和贵都是有它的普遍性和特点的。我觉得目前最重要的还是拓宽融资渠道,在资金供应方面、金融服务供应方面要有更多源头供应。

  而解决源头的问题,核心就是要有创新和包容,因为从银行的角度来讲,给企业提供贷款,但是又贷不出去,因为见不到好项目,达不到合适的条件。那么什么是好项目?在银行看来,以前能够给它带来比较高回报、稳定回报、没有风险的就是好项目,但是现在中小企业做不到这一点,是大企业才能做到的。所以好项目这点就要重新看待了,要改变它自己的观念才行,所以要更多包容那些不是特别挣钱的,可能风险略微大一点的项目。另外,在包容上面要进行产品的创新,要通过它原有的产品线来解决创新的产品供应,创新出能够承担更多风险的产品。

  王冠:既要给企业输血 更要给企业赋能

  央广财经评论员 王冠:今年两会,大量的篇幅在谈如何给中小企业输血和赋能的问题。现在不到一个月的时间,中办和国办又推出了关于促进中小企业健康发展的指导意见,可见确实它太重要了。两个很简单的数据,我国中小企业的数占到企业总数量的90%,就业占80%。所以我们既要给企业输血,更要给企业赋能。

  实际上这一回的指导意见,相当大的篇幅谈到了如何更好的给企业输血,首先就是金融资本输血。还有另一个层面的输血,是订单输血,这回专门有一项完善政府采购支持中小企业的政策,实际上在今年两会期间,财政部的负责人在部长通道也说到了,今年要拿出大概30%的政府采购,用于中小企业的订单,这个是更关键的输血。其实还有30%,就是我们今年政府工作报告也谈到了,大型银行对于中小企业的贷款增长要有30%。另外我想再和大家划一个重点,这一回特别谈到了为中小企业提供信息化的服务,特别是说大企业和政府部门要一起来为中小企业打造服务包,这个服务包的内涵非常多,比如今年在连续减税降费之后,企业在报税、包括做工资的时候很可能会出现糊涂账,到底我接下来怎么报?我能抵扣的有多少?我觉得特别需要信息包。另外一方面,接下来进一步完善的法律服务,也需要政府进一步的指导。像这些都是非常实实在在的为企业赋能。

  //化解融资贵 源头活水从何而来?//

  赵锡军:依靠压缩融资链条和减少融资环节 降低融资成本

  中国人民大学财政金融学院副院长 赵锡军:第一,就是银行原来有自己放贷款的管理要求和规则,当然监管部门它有监管方面的要求和规则,它要控制风险,要对自己的股东负责,它是一个商业性的以盈利为目的的机构,当然它有自己的考虑。怎么样让它能够放松一些标准?第二,怎样降低一些门槛?自己少挣一些钱,多提供一些社会责任方面的工作。这个确实是要有难度,好在我们不断在做工作,我们也会看到很多银行也在做承诺,这方面期待着它能够有所突破。

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